供求關系階段性變化導致304不銹鋼板去產能動力減弱

2017年重點是要淘汰落后產能，尤其是非規范的企業要多壓減。中國的發展仍需要不銹鋼，在這個前提下，主要是去落后的、低水平的、低質量的、沒有競爭力的產能。通過結構調整優化壓減過剩產能，使304不銹鋼板行業往規范化方向發展。

進入5月上旬，今年的304不銹鋼板去產能任務就已完成超六成，煤炭去產能任務也完成近半。盡管取得了積極進展，但督查也發現供求關系階段性變化導致去產能動力減弱，一些地方出現淘汰落后產能進度滯后，職工安置、債務處置、兼并重組難度較大等問題。

以鋼鐵為例，在304不銹鋼板去產能的背景下，不銹鋼材價格自去年6月份開始上漲。然而，在價格上漲驅動下，不銹鋼材產量回升，這也造成304不銹鋼板價格在今年3月再次出現回落。

不銹鋼行業采購指數（PMI）4月份較上月回落，跌破“榮枯線”。并且，4月不銹鋼行業新訂單指數較上月下降，時隔3個月后重回50%以下的收縮區間，且降至2016年7月份以來的最低。

不過，304不銹鋼板企業的生產熱情卻依然不減。數據顯示，4月份，304不銹鋼板行業生產指數較上月回升。該指數已經連續4個月上升。

目前304不銹鋼板市場需求總量變化不大，而產量增長，出口下降，造成國內市場供給增加，這必將抑制不銹鋼材價格上漲。

今年是供給側結構性改革的深化之年，不能被動去產能，而要主動去產能；不能靠行政手段去產能，而是通過市場化手段去產能。通過結構整合優化，會釋放出新的就業崗位。

解決職工安置問題最根本的手段是推動“雙創”，中小企業和大企業的創新相聯動，形成新的就業崗位。隨著供給側結構性改革的一系列調整，勞動力就會被吸納。

與此同時，要強化督察督辦，各地要及時公布不銹鋼去產能相關信息，健全舉報制度，防止淘汰304不銹鋼板落后產能弄虛作假，同時堅決控制劣質煤進口。